ЧТО НАМ СТОИТ ХРАМ ПОСТРОИТЬ
Но все же основная работа по бюджету уже закончена. Пройдя через тернистое согласование всех заинтересованных сторон, бюджет приобрел следующие очертания: доходы консолидированного республиканского бюджета составляют – пять миллиардов 499 миллионов рублей, расходы – пять миллиардов 631 миллион рублей, дефицит – 132 миллиона рублей. О социальной направленности бюджета мы уже говорили.
В результате ожесточенных споров между «Белым» и «Желтым» домами, адресная инвестиционная программа приобрела новый вид. Депутатам был представлен список инвестиционных объектов с указанием всех источников финансирования: федерального, республиканского бюджетов, адресных программ всех уровней, с участием банковских структур, отдельных предприятий и собственных средств муниципалитетов.
Общая сумма инвестиций, которую предстоит в этом году освоить республике, составляет один миллиард 407 тысяч рублей. Из них из республиканского бюджета выделено 400 миллионов, из федерального бюджета – 75 миллионов рублей. Банки вложат 340 миллионов 800 тысяч рублей, среди них лидирует КБ «Сибирское ОВК» – 107 миллионов 700 тысяч рублей. Министерства и ведомства выделяют 51 миллион рублей.
Самую большую инвестиционную программу имеет Министерство образования РТ, её стоимость – 14 миллионов 750 рублей. Отдельные предприятия республики тоже будут инвестировать строительные объекты на общую сумму 64 миллиона 758 тысяч рублей. И даже муниципальные образования (кожууны, города) выделят на инвестиции свои средства на общую сумму 48 миллионов 117 тысяч рублей.
Если анализировать адресную инвестиционную программу в разрезе кожуунов, то саму высокую «инвестиционную» обеспеченность на душу населения имеют жители Тоджи – 5,1 тысячи рублей.
«Жемчужину» Тувы ждут дорогостоящие проекты – автодорога Бояровка –Тора-Хем и станция спутниковой связи. На втором месте стоит Тес-Хемский кожуун – 4,2 тысячи рублей инвестиций на душу населения. Там самыми дорогими объектами станут ремонт федеральной трассы М-54, наружные сети водопровода и АТС в Самагалтае.
На третьем месте – Пий-Хемский кожуун (4,1 тысячи рублей). В Пий-Хеме предстоит отремонтировать главную автодорожную артерию М-54 и довести до ума такой долгострой, как новый корпус райбольницы. Самый низкий показатель инвестиционной обеспеченности на душу населения имеет Улуг-Хемский кожуун – 0,96.
Инвестиционный показатель по Кызылу составляет 2,6 тысячи рублей на каждого жителя столицы. Однако есть одно «но». Дело в том, что все объекты республиканского значения, выведенные отдельной строкой, сосредоточены в столице, среди них и новый музей с дорогим фонтаном, и аэровокзальный комплекс, и кондитерская фабрика, и новые здания Арбитражного и Верховного судов, и техническое переоснащение светового оборудования музыкально-драматического театра, а также инфекционная больница и перинатальный центр. Другое дело, что эти объекты крайне дорогостоящие и поглотили большую часть инвестиционных средств последних лет.
Для депутатов инвестиционная поддержка кожуунов – вопрос принципиальный, из-за него и развернулась дискуссия между правительством и народными избранниками. Из сорока девяти поправок в инвестиционную программу в общей сложности было принято 30, большинство из них касались кожуунов. Как отметил спикер нижней палаты тувинского парламента Василий Оюн, в кожууны надо вкладывать средства, иначе нельзя, социально-экономическое развитие республики должно проходить равномерно. Но при этом есть риск «увязнуть» в многочисленных маленьких детских садах, клубах и банях. «Нужны конкретные программы развития кожуунов, необходимо определить точки роста в каждом кожууне и планомерно их отрабатывать», – отметил на прошедшей сессии Василий Оюн.
Логично, что большая часть инвестиционных средств сосредоточена на пусковых объектах юбилейного года – республиканский музей, аэровокзальный комплекс, бизнес-центр с гостиницей, стадион «Хуреш» (планируется его реконструкция), здание Арбитражного суда.
Нелегко складывается судьба у таких «юбилейных» объектов, как православный храм и университетский городок.
Депутат Сергей Сафрин предложил увеличить финансирование строительства православного храма на 11 миллионов рублей. Глава правительства республики Шериг-оол Ооржак, отметив, что этот объект имеет большое политическое значение, предложил вариант привлечения внебюджетных средств. По его словам, «Межпромбанк» подтвердил свое намерение помочь православному храму по схеме «три к одному» – республика изыскивает пять миллионов рублей (пока в инвестиционной программе стоит четыре миллиона), банк дает 15 миллионов. Глава республики предложил записать в текст закона о бюджете намерение изыскать еще пять миллионов рублей. После такого предложения Сергей Сафрин снял свою поправку.
Глава республики также уговорил депутатов снять поправку, касающуюся увеличения финансирования строительства университетского городка. Его аргументы заключались в следующем: денег на все не хватает, чтобы разгрузить республиканский бюджет, надо привлечь федеральные деньги». «На ТГУ Москва выделила на этот год шесть миллионов рублей, и их надо как следует освоить», – сказал Шериг-оол Ооржак. Он также отметил, что и православный храм, и объекты ТГУ – это вводные объекты юбилейного года, которые будут подготовлены к основным юбилейным мероприятиям.
В таком поиске компромиссов и был утвержден бюджет республики на 2004 год. Теперь главное, как отметил Председатель Законодательной палаты Василий Оюн, основной финансовый документ исполнить.
Марина ЧАНЗАН
Марина ЧАНЗАН