ГЛАСНОСТЬ В ТУВЕ: ВЛАСТЬ НА ПУТИ К ИСПРАВЛЕНИЮ
На протяжении нескольких лет редакция «ЦА» ведёт мониторинг гласности в Туве. В органы власти и местного самоуправления, в министерстваи ведомства республиканского, и федерального масштаба регулярно направляются информационные запросы. По итогам каждого года мы предоставляем читателям отчёт о состоянии гласностив республике. |
Анализ работы с запросами в 2004 году показал, что органы власти сталиболее ответственно относиться к соблюдению Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», обязывающего их предоставлять запрашиваемую редакциями информацию в семидневный срок. В прошедшем году было направлено 14 запросов в различные инстанции. Ответы получены на 100 процентов запросов (в 2003 годупоступили ответы только на 83,5 процента запросов, в 2002 году – лишь на 43 процента).
Однако, если проанализировать содержание ответов, поступившихв 2004 году, картина будет далеко не радужная. На пять запросов предоставлена неполная информация; формальные, т.е. бессодержательные, ответы поступили на один запрос; на четыре запроса был дан объединённый ответ; один запрос был переадресован в другое учреждение; и только на три запроса предоставлена полная и своевременная информация.
Информационный запрос от 19.04.04 с просьбой ответить на вопросы, поставленные в материале Надежды Антуфьевой «Гильотина, равноправие, выборы и летучая мышь», опубликованный в №14 от 9 апреля 2004 года, был направленпредседателю Центральной избирательной комиссии РТ Шолбану Монгушу. Ответ, который был дан своевременно и подробно (с приложением всех документов), показал, что Шолбан Монгуш серьёзно относится к поднятым в статье вопросам обеспечения избирательного права граждан.
С информационным запросом от 8.07.04 с просьбой прокомментировать письмо Евгения Касинцева редакция обратилась в МВД РТ. Ответ, данный начальником отдела информации и общественных связей МВД РТ Ладой Оюн, был подробным, но ни одного документа,подтверждающего или опровергающего жалобу Евгения Касинцева, к нему приложено не было. Поэтому редакцией был отправлен повторный запрос от 4.08.04, с просьбой провести повторное расследование. На него поступило два ответа. Первый – от 5.08.04 – от О. Пономаренко, заместителя начальника отдела собственной безопасности МВД РТ, в котором он сообщает, что проводится расследование. Второй ответ – от 31.08.04 – от В. Конгара, исполняющего обязанности министра: в ходе расследования«разукомплектование сотрудниками милиции Пий-Хемского КОВД автомашины «УАЗ-469», принадлежащей Евгению Касинцеву, не нашло своего подтверждения», но было установлено, что документация по делувелась небрежно, были наказаны несколько сотрудников МВД РТ.
На запрос от 08.07.04 с просьбой прокомментировать письмо предпринимателейответила Татьяна Бортникова, исполняющая обязанности руководителя МРИ МНС России № 1 по РТ, советник налоговой службы II ранга. Несмотря на то, что ответ был получен оперативно, поднимаемая предпринимателями проблема не только не была решена, но и толком не разъяснена.
Было направлено три запроса с просьбой предоставитьинформацию о количестве выданных лицензий в сфере игрового бизнеса,о количестве налогоплательщиков, работающих в сфере игорного бизнеса на территории Кызыла и в кожуунах республики, об индивидуальных предпринимателях, получивших разрешение на установку игральных автоматов. Оперативный и исчерпывающий ответ дал Сергей Ооржак, министр по развитию физической культуры, спорта и молодёжной политике РТ (запрос от 6.08.04). Его ответ был использован в материале Виктории Ховалыг «В Туве появились однорукие бандиты» (№ 37 «ЦА» от 17 сентября 2004 года). Ответы, данные на подобные запросы Галиной Санчай, заместителем начальника управления министерства РФ по налогам и сборам по РТ и Шолбаном Кууларом, руководителем территориального управления министерства имущественных отношений по РТ, оказались неполными.
По материалу Инны Черкасовой-Тонгак «Роковая ошибка хореографа» (№ 31 «ЦА» от 6 августа 2004 года), в котором была поднята проблема обеспечения помещением детского хореографического ансамбля «Эдегей», направлено четыре запроса: Екатерине Матвеевой, заместителю председателя Правительства РТ по социальной политике; Петру Морозову, министру общего и среднего образования РТ; Елене Кара-Сал, и. о. министра культуры и по делам национальностей РТ; Шолбану Куулару, руководителю территориального управления министерства имущественных отношений по РТ. Совместный ответ поступил 19 августа от Екатерины Матвеевой. Вопрос после долгих переговоров был решён в пользу ансамбля «Эдегей», помещение для занятий было выделено.
Направлялись также запросы Геннадию Лобанову, исполняющему обязанности начальника управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РТ и Галине Балакиной, заместителю министра экономики РТ, с просьбой предоставить данные о мерах по борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств в РТ и о финансовом заключении по проекту республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004 – 2007 годы». Ответы поступили в срок. Такжев срок поступил ответот Тамары Первухиной, исполнительного директора Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования.
В 2005 году редакция «ЦА» продолжает мониторинг состояния гласности в нашей республике. Будем продолжать учить власть соблюдать Закон и не ограничиваться отписками, а оперативно принимать меры.
Примечание:должности руководителей даны на момент подписания имиответовна запросы редакции.
Долаана Шокпаа
Долаана ШОКПАА