Больных не лечили, а деньги получили

Больница Сут-Хольского района получила из государственного кармана полмиллиона рублей за фиктивных пациентов, однако расследование уголовного дела неоправданно затягивается

Центром противодействия коррупции в органах государственной власти по Республике Тыва выявлено преступление коррупционной направленности, связанное со злоупотреблением должностными полномочиями главного врача Сут-Хольской больницы.

Общественной проверкой было установлено, что с 1 февраля по 30 марта 2010 года весь персонал инфекционного отделения Сут-Хольской центральной больницы – от санитарки до врача-инфекциониста – был вынужден по приказу главного врача больницы уйти в незапланированный отпуск.

Однако в Фонд обязательного медицинского страхования Сут-Хольской больницей были предоставлены реестры за февраль и март на, якобы, пролеченных в инфекционном отделении больных. По поддельным реестрам получалось, что в закрытом нефункционирующем отделении за два месяца было вылечено 52 человека с различными инфекционными заболеваниями.

За фиктивных больных по поддельным реестрам Сут-Хольская больница незаконным способом получила из Фонда обязательного медицинского страхования 490000 рублей. При проверке больница не смогла представить подтверждающих историй болезней на этих больных.

Когда нашей организацией был выявлен этот коррупционный способ хищения государственных средств в здравоохранении, нами оперативно – 19 августа 2010 года – была направлена письменная информация министру внутренних дел по Республике Тыва Александру Лобанову. Однако для того, чтобы уголовное дело было возбуждено, пришлось потрудиться и 11 октября вновь писать информационные письма – напоминания о выявленном преступлении министру внутренних дел и прокурору Республики Тыва.

Наконец, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере.

Однако это уголовное дело до сих пор не направлено в суд для рассмотрения по существу, для чего нужно, как минимум, желание следователя работать по делу – расследовать его в соответствии с процессуальным законом в разумные сроки. Этого в отношении данного дела не наблюдалось. Более того, в ноябре некоторые чиновники предпринимали попытки «договорится» с Центром противодействия коррупции о прекращения этого уголовного дела.

Пришлось 8 декабря вновь обращаться к прокурору Республики Тыва – об усилении прокурорского надзора за расследованием данного дела. С 8 декабря после обращения нашей организации в комиссию по противодействию коррупции Администрации Президента Российской Федерации дело о мошенничестве в Сут-Хольской больнице взято на особый контроль. Только после этого – 22 декабря – следственные органы посетили Сут-Хольский район для проведения следственных действий.

В 2011 году наша республика получит из бюджета Российской Федерации значительные денежные средства на развитие здравоохранения. Чтобы быть уверенным в том, они – по той же схеме – не будут потрачены на несуществующих больных, сут-хольское дело должно быть расследовано со всей тщательностью.

Центр противодействия коррупции в органах государственной власти по Республики Тыва начал свою работу с 14 апреля 2010 года. За это время по нашей инициативе правоохранительными органами возбуждено два коррупционных уголовных дела, еще по четырем материалам проводится проверка.

Наша задача – содействие Президенту и правительству Российской Федерации в реализации масштабной и последовательной политики в сфере противодействия распространению коррупции в органах государственной и муниципальной власти.

Практика работы нашего центра показывает, что не все государственные чиновники в Туве правильно понимают смысл и значение Указа Президента России № 460 от 13 апреля 2010 года «О национальной стратегии противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы», национального плана противодействия коррупции в России. При реальной работе по конкретным коррупционным делам возникает много препятствий от чиновников.

Но мы будем и дальше продолжать осуществлять общественный контроль за деятельностью государственных и муниципальных органов власти в интересах народа.

Алексей ДОНДУПАЙ dondupay@mail.ru председатель Центра противодействия коррупции в органах государственной власти по Республике Тыва