Кризис заказывали?

Куда заведут Туву «новые» выборные технологии

Новость последних дней: первая организационная сессия Законодательной палаты Великого Хурала РТ второго созыва не состоялась ни 30 октября, ни 1 ноября. И есть большие сомнения в том, что она состоится в ближайшие дни.

Ни один из двенадцати депутатов от Партии Жизни, которых так и не дождались в полупустом концертном зале Дома народного творчества, не намерен, судя по сделанным для прессы и избирателей заявлениям, участвовать в заседании. До разрешения ситуации вокруг пяти избирательных округов в Кызыле. Пятнадцати депутатов от «Единой России», дисциплинированно явившихся на заседание, недостаточно, чтобы начать работу нового состава Законодательной палаты.

Налицо – политический кризис. Назвать его только парламентским невозможно уже потому, что в нем задействованы практически все политические силы республики.

Назвать события неожиданными невозможно тоже – все, кто имел отношение к нынешним выборам депутатов парламента, со дня исторического заседания Избирательной комиссии республики 17 октября, на котором были определены результаты волеизъявления избирателей, знали, что такой поворот событий вполне ожидаем.

Знал Глава Правительства, гарант Конституции. Знал главный федеральный инспектор. Знал прокурор республики. Знал председатель избирательной комиссии. Знали депутаты, представляющие в новом составе Законодательной палаты парламента «Единую Россию». Не могли не знать по двум причинам: первая – все они имели возможность не только следить за ходом выборов, но и влиять на него; вторая – депутаты от Партии Жизни после 17 октября не скрывали: на сессию не придут, поскольку считают, что нарушены права избирателей и права кандидатов от Партии Жизни и их сторонников, которые, по предварительным данным, лидировали в пяти округах Кызыла.

Напомню, что территориальная избирательная комиссия Кызыла признала несостоявшимися выборы по Восточному округу № 2, недействительными – по Ленинградскому № 1, Центральному № 3, Правобережному № 4, Автодорожному № 5. Причины – на удивление однотипны. Везде ТИК нашла одно и то же нарушение: в списки избирателей в день голосования были включены дополнительно граждане, имеющие временную регистрацию на территории Кызыла.

В хитросплетениях и мотивировках решений, нарушениях процедурных норм, допущенных при этом, потерялось главное: Кызыл остался с одним депутатом.

Если точнее – около трети всех избирателей республики не имеют в Законодательной палате своего представителя. (Для справки – на территории избирательных округов, оставшихся без депутатов, в общей сложности проживают более пятидесяти тысяч граждан, имеющих право голоса.)

Можно, конечно, сказать, что и так абсолютное большинство избранных депутатов на самом деле живут в Кызыле и Кызыл представляют. Но это – сказка для людей, далеких от бюджетной кухни и не представляющих механизма принятия решений, связанных с финансами. Бюджет столицы республики, где проживает более трети населения Тувы, уже который год подряд является предметом политического торга, вследствие чего город с каждым годом живет все труднее.

Избирательная комиссия республики разбираться в произошедшем не пожелала.

Большинство ее членов даже любопытства не проявили: как же на самом деле все случилось и почему? Посоревновавшись в знаниях выборного законодательства, решили: пусть в этом суд разбирается. Мудрость понятна: суд в России – дело долгое.

Все пришли, да все пришли. И по лавкам сели. Моего да твоего, Видно, волки съели. (Народная девичья частушка)

К суду посоветовал апеллировать и глава правительства РТ Шериг-оол Ооржак. В обращении к народу республики он смог только «констатировать, что сегодня группой депутатов Законодательной палаты от Российской Партии Жизни грубо попираются ваши права – срывая работу первой организационной сессии, эти люди ставят свои личные интересы выше народных».

Это уже закономерность: как только возникает конфликт в «верхах» – сразу вспоминают про народные интересы.

Причем, непременно вместе с бюджетом республики и отопительным сезоном. Очень удобные аргументы, а главное – всегда под рукой: бюджет разрабатывается, защищается, принимается каждый год, и процесс этот занимает, по меньшей мере, шесть месяцев кряду, а отопительный сезон, к радости политиков всех мастей, длится у нас почти девять месяцев из двенадцати. Тем более, что бюджет глубоко дотационный, а зимы у нас – северные, с сорокаградусными морозами. И всегда можно обвинить оппонента: надо делом заниматься, бюджетом и отопительным сезоном, а он воду мутит. Избиратель поймет (ему зарплата нужна, пособия, тепло) и вряд ли станет разбираться, кто и какие интересы на самом деле защищает.

Вот и сейчас в адрес депутатов, объявивших бойкот первому заседанию сессии Законодательной палаты нового созыва, сыплются обвинения в саботаже, попытках дестабилизации обстановки, предательстве интересов народа. «Саботажники», в свою очередь, заявляют, что как раз защищают интересы избирателей, чьи голоса проигнорировала действующая власть, и намерены стоять до конца.

По большому счету, ни одна из сторон не знает, чем все закончится.

Ни одна из сторон не только не пытается искать компромиссный выход, но и даже не делает попыток сесть за стол переговоров. В роли посредников противники попросили выступить журналистов. Звучало это примерно так: «Передайте им, что мы о них думаем».

Сначала это озвучили депутаты от Партии Жизни, давшие пресс-конференцию уже в 11 утра 30 октября. Не успела пишущая и снимающая братия обработать полученную информацию, как последовало приглашение на следующую пресс-конференцию. На этот раз в малом зале здания парламента общения с прессой ждали депутаты-«единороссы». И первом, и во втором случае нас снабдили обращениями к избирателям.

Утром 31 октября обращение депутатов-«единороссов» вышло в официальных изданиях. Обращение депутатов от Партии Жизни – осталось в журналистских блокнотах.

Нынешняя ситуация – логическое продолжение событий последних лет, лишь немного подкрашенное современными красками.

Места дислокации двух противоборствующих сторон остаются прежними – Дом Правительства и здание парламента, прозванные «Белым» и «Желтым». Те же две команды – главы правительства и руководителя Законодательной палаты. И даже главный приз остался прежним – кресло Председателя Правительства республики.

Это не противоборство двух партий. Мы до него еще не доросли. Пока флаги «Единой России» и Партии Жизни, развивающиеся над «баррикадами» – не более чем антураж.

У нас продолжается противостояние правительства и парламента, обострившееся на волне политических и экономических изменений в России в целом. То, что главное «сражение» развернулось за лидерство в Закпалате – тоже не новость. Просто раньше кризис случался в процессе выборов спикера, а сейчас одна из сторон решила форсировать события еще на этапе выборов депутатов, решив «проредить» ряды «неприятеля». Но сработала чрезвычайно грубо и топорно, породив политический кризис.

Сейчас и глава Правительства, и руководство «ЕР» упорно уходят от обсуждения истинных причин кризиса, хотя прекрасно осведомлены о них.

«Выборы прошли. Надо учиться работать в условиях двухпартийной системы», – не устает повторять лидер «единороссов» Шолбан Кара-оол, пришедший в парламент во второй раз и во второй раз претендующий на пост председателя Законодательной палаты. Но ему ли не знать, что работа в парламенте предполагает открытые дискуссии. А они невозможны, когда каждая из сторон сидит в своем «окопе». И знает – почему.

Анна Лачугина